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前 言
為了便于廣大創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)及群眾更好地熟悉、了解和掌握政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我們對近年來國家、省、市出臺的且正在執(zhí)行的支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)進(jìn)行了收集和整理，匯編成《宜春市支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策100條》。鑒于全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及領(lǐng)域很廣、涵蓋內(nèi)容繁雜，加之相關(guān)政策處在不斷調(diào)整和完善狀態(tài)，若有遺漏或不妥之處，請社會各界提出寶貴意見。
宜春市全民創(chuàng)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二00八年十一月二十一日
一、鼓勵支持各類人員自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
1、凡具有完全民事行為能力的人員，都可以憑本人居民身份證直接到工商行政管理部門申辦個體工商戶和私營企業(yè)。
2、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商并落戶的農(nóng)民仍維持其土地承包經(jīng)營權(quán)至少10年不變，允許在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上自由流轉(zhuǎn)。凡在林改后山林經(jīng)營權(quán)屬已落實到戶的林農(nóng)，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商并落戶的，仍維持其山林經(jīng)營權(quán)至少10年不變，享受山林經(jīng)營、管理、受益權(quán)益。
3、保障農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員相關(guān)待遇。凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，其子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作滿3年并與企業(yè)續(xù)簽了三年以上（含3年）勞動合同且已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、符合條件的低收入家庭可申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房或租住廉租房。農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工可按個體工商戶或自謀職業(yè)者身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，按上年度在崗職工社會月平均工資一定比例的20%繳費(fèi)；如進(jìn)入園區(qū)或中心城區(qū)其它企事業(yè)單位就業(yè)，單位參保的，則按單位12%、個人8%進(jìn)行繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)不變。
4、鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生，其檔案和人事關(guān)系由人事部門所屬的人才交流中心代理，為其在轉(zhuǎn)正定級、檔案管理、社會保險、職稱評聘和辦理流動調(diào)配手續(xù)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；國家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，在同等條件下給予優(yōu)先錄用。
5、鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收、小額擔(dān)保貸款等方面的優(yōu)惠政策。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、駐地軍官隨軍家屬、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，享受上述待遇。
6、鼓勵公職人員辭職離崗在本市范圍內(nèi)興辦實業(yè)，直接從事經(jīng)濟(jì)活動。
7、實行外資內(nèi)資同等待遇。凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦工業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的，享受與客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇。
8、對在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，有關(guān)部門要在經(jīng)營場地安排、優(yōu)惠政策落實、創(chuàng)業(yè)資金等方面提供便捷服務(wù)。
9、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡宜春籍在外創(chuàng)業(yè)(或務(wù)工)人員回宜創(chuàng)業(yè)的，享受客商投資企業(yè)的同等待遇。
10、大力培育創(chuàng)業(yè)載體。市、縣（市、區(qū)）都應(yīng)依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)，所辦企業(yè)享受經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同等待遇。
11、搭建創(chuàng)業(yè)平臺。有條件的地方，要大力發(fā)展專業(yè)市場、專業(yè)街、特色產(chǎn)業(yè)基地等各種創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
12、放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。凡允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國內(nèi)非公有資本進(jìn)入，并在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面享受與其他所有制企業(yè)的同等待遇。
二、鼓勵外來人口落戶中心城區(qū)的優(yōu)惠政策
13、鼓勵進(jìn)城創(chuàng)業(yè)落戶。凡在中心城區(qū)投資辦企業(yè)、經(jīng)商的，本人及其直系親屬可持工商、稅務(wù)登記證明進(jìn)城落戶。
14、鼓勵各類人才落戶。凡初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員，可采取先落戶、后就業(yè)的辦法，允許本人先進(jìn)城落戶，待確定暫時或固定住所后，其直系親屬可隨之進(jìn)城落戶。大中專院校畢業(yè)生未受聘就業(yè)前，本人戶口可掛靠在中心城區(qū)親屬處，正式受聘就業(yè)后，可根據(jù)本人意愿，重新單獨(dú)立戶。
15、鼓勵進(jìn)城就業(yè)落戶。凡進(jìn)城就業(yè)者，在與企業(yè)簽定勞動合同、辦理社保手續(xù)后，經(jīng)聘用單位申請，允許本人及其直系親屬正式落戶。
16、鼓勵投資購房落戶。凡在中心城區(qū)購置商品房（含二手房）的，憑所購房的產(chǎn)權(quán)證，或購房合同及預(yù)付款發(fā)票，本人及其直系親屬可進(jìn)城落戶。
17、鼓勵進(jìn)城就學(xué)落戶。在中心城區(qū)就讀的中小學(xué)生可投靠其親友登記為城市常住人口；考入宜春學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工學(xué)校（含民辦）等大中專院校的學(xué)生，根據(jù)本人愿意，可遷至中心城區(qū)落戶；被外地大中專院校和技工學(xué)校錄取就學(xué)的本市新生，可不辦理戶口遷移手續(xù)，戶口需“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，準(zhǔn)予其在中心城區(qū)辦理落戶手續(xù)。
18、鼓勵投親靠友落戶。夫妻、父母（含祖父母）、子女之間，以及父母病故后的兄弟姐妹之間，不受年齡限制，可直接進(jìn)城落戶。孤寡老人或父母雙亡的未成年人，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，其中心城區(qū)的近親屬愿意贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的，可隨之進(jìn)城落戶。
19、鼓勵失地農(nóng)民落戶。中心城區(qū)的“城中村”農(nóng)民及土地被征的城郊農(nóng)民，可申請進(jìn)城落戶。
20、鼓勵自理糧者落戶。對中心城區(qū)原已立戶為自理糧戶口者，經(jīng)本人申請，可直接改為城區(qū)非農(nóng)戶口。
21、鼓勵集體抱團(tuán)落戶。開設(shè)工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員落戶“綠色通道”，允許以入園企業(yè)為單元，為居住在同一廠區(qū)集體宿舍內(nèi)的從業(yè)人員設(shè)立集體戶口。
22、鼓勵簡化手續(xù)落戶。袁州區(qū)行政管轄范圍內(nèi)婚遷、購房、調(diào)動工作、夫妻投靠等符合進(jìn)城落戶條件的，無需前往本區(qū)戶政管理部門申辦，可直接到中心城區(qū)落戶地派出所辦理戶口遷移手續(xù)；進(jìn)城落戶申請人原戶口在宜春市行政管轄范圍內(nèi)的，不必到原戶籍地開具戶籍證明，受理派出所可從人口信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中查詢獲得申請人戶籍原始資料，經(jīng)落戶申請人確認(rèn)無誤，直接作為遷入憑證。
三、注冊登記及各項行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策
23、從2008年9月1日起，停止征收個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)。
24、登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。上述免交的收費(fèi)項目具體包括：（1）工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；（2）稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)；（3）衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)；（4）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）；（5）人力資源和社會保障部門（原勞動保障部門）收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi)；（6）國務(wù)院以及財政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
（7）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項目。
25、農(nóng)民申辦農(nóng)民專業(yè)合作社，辦理登記免交費(fèi)用。
26、降低注冊門檻。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，允許公司不受行業(yè)限制，注冊資本最低限額一律降至3萬元。
27、靈活采用資產(chǎn)出資形式。投資人可用知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊資本的70%。
28、簡化審批登記手續(xù)。除國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的外，非公有制企業(yè)、個體工商戶的登記前置審批一律取消。凡規(guī)定要進(jìn)行前置審批的，一律公開辦事程序，實行并聯(lián)審批，承諾限時辦結(jié)。
29、簡化經(jīng)營場所登記條件。申請人只需提交能夠證明對其住所或經(jīng)營場所享有使用權(quán)的文件，符合《物權(quán)法》及消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和城市規(guī)劃要求的房屋，可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場所予以登記。
30、對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)惠。企業(yè)為實施科技成果轉(zhuǎn)化項目，新建或新購置的生產(chǎn)、科研經(jīng)營場所，涉及的地方行政性收費(fèi)全免，事業(yè)性收費(fèi)減半征收；進(jìn)行生產(chǎn)或試生產(chǎn)用地，可按所在地工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策供地。企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化項目的生產(chǎn)經(jīng)營用房，可免收交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。
31、對列入國家、本省鼓勵類的服務(wù)業(yè)項目在供地、工商、稅務(wù)上給予傾斜。凡落戶在宜春中心城區(qū)的經(jīng)營單位和個人，在辦理工商注冊登記等證照手續(xù)過程中，除國家核定的工本費(fèi)外，免收其他所有費(fèi)用。
32、鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。凡國家和中央部委確定的大企業(yè)（集團(tuán)），世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、國內(nèi)民企100強(qiáng)企業(yè)，上市公司和注冊資金不低于5000萬元人民幣、總資產(chǎn)不低于1億元人民幣、年銷售額不低于2億元人民幣的其它國內(nèi)外企業(yè)（不含房地產(chǎn)企業(yè)）在宜春中心城區(qū)新設(shè)立總部或研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、營運(yùn)中心等分支機(jī)構(gòu)，工商登記、稅務(wù)注冊在中心城區(qū)并實行獨(dú)立核算的，根據(jù)稅收貢獻(xiàn)大小，在財政支持、土地供應(yīng)、信貸扶持、職工住房等方面，采取“一事一議”的辦法給予政策優(yōu)惠。鼓勵周邊地區(qū)的大中型工商企業(yè)在宜春中心城區(qū)設(shè)立總部和建設(shè)職工生活區(qū)、培訓(xùn)中心等，土地出讓金、報建規(guī)費(fèi)減免等采取“一事一議”的辦法給予政策優(yōu)惠。
四、稅收優(yōu)惠政策
（一）城鄉(xiāng)普通居民創(chuàng)業(yè)
33、城鎮(zhèn)居民個人自主創(chuàng)業(yè)，在縣城（鎮(zhèn)）經(jīng)營且月營業(yè)額低于3000元的，在城市經(jīng)營且月營業(yè)額低于5000元的，免征營業(yè)稅。
34、城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦的非公有制企業(yè)，在固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除等地方稅收政策上，享有與國有、集體企業(yè)同等待遇。
35、對個體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營企業(yè)，可實行稅收定額征收辦法。
36、對處于創(chuàng)業(yè)階段，暫不具備查賬征收條件的非公有制企業(yè)，也可實行定額或定率征稅。
37、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。
（二）下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)
38、下崗失業(yè)人員持《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，每戶每年以8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅（審批截止日期為2008年12月31日止）。
39、對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元（審批截止日期為2008年12月31日止）。
（三）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)
40、高校學(xué)生從事勤工儉學(xué)取得的勞務(wù)、服務(wù)收入，免征營業(yè)稅。
41、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。
（四）殘疾人就業(yè)
42、殘疾人員個人為社會提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅；對殘疾人的勞動所得，二年內(nèi)減半征收個人所得稅。
43、月平均安置符合《勞動法》規(guī)定的持有《殘疾人證》和《殘疾軍人證（1—8級）》的人員，占在職職工總數(shù)的比例高于25%（含），且實際安置多于10人（含）的單位，其經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)(廣告業(yè)除外)且取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的,以當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)的6倍（不超過3.5萬元／人年）按月減征營業(yè)稅。其經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入，實行增值稅按月退還已征稅款。
44、對企業(yè)安置殘疾人員就業(yè)的，按照支付給殘疾人員工資的100%加計扣除應(yīng)納稅所得額。
45、對安置的殘疾人享受稅收優(yōu)惠政策的單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。
（五）科技人員創(chuàng)業(yè)
46、對科技人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。
47、對科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個人獎勵，暫不征收個人所得稅。
48、集體所有制企業(yè)改為股份合作制企業(yè)時，科技人員個人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，暫免征收個人所得稅。
（六）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
49、企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定實行據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
50、企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
51、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
52、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠。一個納稅年度居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。
53、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時符合下列條件的企業(yè)：（1）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；（2）研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入不低于規(guī)定比例；（3）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入不低于規(guī)定比例；（4）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)不低于規(guī)定比例；（5）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。
54、扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，在規(guī)定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對整體或部分企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定免征科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅。
55、支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對符合國家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對承擔(dān)國家重大科技項目、國家科技計劃重點項目、國家重大科技裝備研究開發(fā)項目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項目的企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（七）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
56、一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品按l3％抵扣進(jìn)項稅。對國家級重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初級加工獲取的所得，免征企業(yè)所得稅。
57、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的各項費(fèi)用允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。
58、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)的良種和加工設(shè)備，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（八）發(fā)展服務(wù)業(yè)
59、提高增值稅起征點。銷售貨物的起征點幅度由月銷售額2000-3000元提高到5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點幅度由月銷售額1500-2500元提高到3000元；按次納稅的起征點幅度由每次150元提高到200元。
60、宜春市范圍內(nèi)直銷連鎖經(jīng)營企業(yè)可統(tǒng)一繳稅。在宜春市范圍內(nèi)，對跨縣市區(qū)經(jīng)營的直銷連鎖經(jīng)營企業(yè)，實行統(tǒng)一采購配置商品、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理和經(jīng)營的，對總店和分店實行由總店向所在地主管機(jī)關(guān)辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)、統(tǒng)一申報繳納增值稅簡便管理模式。
61、企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園的房產(chǎn)，可以比照國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。
（九）環(huán)境保護(hù)、資源再利用優(yōu)惠政策
62、企業(yè)從事規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，從項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起實行“三免三減半”所得稅優(yōu)惠。
63、企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。
64、企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，其設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
65、經(jīng)批準(zhǔn)改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。
66、對下列貨物實行增值稅即征即退的政策：（1）利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品。
（2）在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產(chǎn)的再生瀝青混凝土。
（3）利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力[城市生活垃圾用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80%以上（含80%）]。
（4）在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣生產(chǎn)的水泥。
67、對下列貨物實行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策：（1）利用煤矸石、石煤、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力[煤矸石、石煤、煤泥、油母頁巖用量（重量）占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到60%以上（含60%）]。
（2）部分新型墻體材料產(chǎn)品（目錄列舉產(chǎn)品）。68、自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對納稅人以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品[包括木（竹）纖維板、木（竹）刨花板、細(xì)木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒]，由稅務(wù)部門實行增值稅即征即退。納稅人應(yīng)單獨(dú)核算該綜合利用產(chǎn)品的銷售額和增值稅銷項稅額、進(jìn)項稅額或應(yīng)納稅額。辦理即征即退手續(xù)時，提供省級以上技術(shù)監(jiān)督部門出具即征即退增值稅產(chǎn)品的質(zhì)量檢測報告等資料。
69、下放部分涉稅審批權(quán)限。民政福利企業(yè)、森工企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、軟件產(chǎn)品和集成電路產(chǎn)品增值稅即征即退，國家明文規(guī)定實行增值稅征前減免的，全部由縣級國稅局負(fù)責(zé)審核審批。
（十）企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策
70、免稅收入。國債利息收入、股息紅利等權(quán)益性投資收益和非營利組織的收入等確定為免稅收入。
71、農(nóng)業(yè)項目優(yōu)惠：
（1）企業(yè)從事下列項目的所得，免征企業(yè)所得稅：①蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；②農(nóng)作物新品種的選育；③中藥材的種植；④林木的培育和種植；⑤牲畜、家禽的飼養(yǎng)；⑥林產(chǎn)品的采集；⑦灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目。
（2）企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：①花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；②內(nèi)陸?zhàn)B殖。
72、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠。企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中列舉的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，從項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，實行“三免三減半”所得稅優(yōu)惠。
73、小型微利企業(yè)優(yōu)惠。對符合條件的小型微利企業(yè)實行20%的照顧性稅率。具體界定為從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：
（1）工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元。
（2）其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
五、財政扶持和獎勵政策
74、國家和省分別設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，符合條件的中小企業(yè)、中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可向中小企業(yè)主管部門申報該專項資金項目，爭取國家和省專項資金扶持。
75、凡符合省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)局《江西省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金扶持辦法》（贛府廳發(fā)[2008]45號）有關(guān)條件的龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地，可申報該專項資金項目，爭取200萬元—500萬元的省財政資金扶持。
76、從2005年起，市財政每年安排工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金1200萬元，主要用于支持市本級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及中小企業(yè)發(fā)展。
77、鼓勵支持企業(yè)加大投入。原有企業(yè)增加投入、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的，從當(dāng)年納稅比上年增長的地方所得部分中按3％的比例由受益財政予以獎勵。
78、鼓勵企業(yè)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。從2007年起，凡新獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，按市、縣市區(qū)兩級各半的原則，獎勵20萬元；凡新獲得國家級免檢產(chǎn)品和國家認(rèn)證的AA級綠色食品、有機(jī)食品的企業(yè)，由受益財政獎勵10萬元；凡新獲得省級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè)，由受益財政獎勵5萬元；對新評為國家級新產(chǎn)品和省級優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)，由受益財政對每個新產(chǎn)品分別獎勵企業(yè)5萬元和3萬元。
79、對新創(chuàng)建并經(jīng)認(rèn)定為國家及省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心和工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，由受益財政分別一次性獎勵20萬元和10萬元。
80、對經(jīng)科技管理部門認(rèn)定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的，由受益財政分別一次性獎勵20萬元和10萬元。
81、重獎企業(yè)科技成果。對企業(yè)引進(jìn)國家級和省部級重點學(xué)科帶頭人并取得重大科技成果的，由受益財政分別一次性提供30萬元和15萬元科研經(jīng)費(fèi)。
82、對特殊人才提供科研經(jīng)費(fèi)。國家級有突出貢獻(xiàn)專家及學(xué)術(shù)帶頭人(包括博士生導(dǎo)師、博士后)，到基地（“六大產(chǎn)業(yè)基地”）專職引領(lǐng)高科技項目(列為國家級或省級)，且簽訂工作期限5年以上的，由屬地財政為其提供20－50萬元科研啟動經(jīng)費(fèi)；碩士生導(dǎo)師、博士到基地（“六大產(chǎn)業(yè)基地”）專職引領(lǐng)高科技項目(列為國家級或省級)，且簽訂工作期限5年以上的，由屬地財政為其提供10-20萬元科研啟動經(jīng)費(fèi)。
83、對新建立博士后流動工作站給予支持。對新建立博士后流動工作站的企業(yè)，工作站每招收1名博士后研究人員，進(jìn)站兩年研究期內(nèi)由市財政給予6萬元的研究經(jīng)費(fèi)資助。對出站后留在本市工作的博士后,經(jīng)辦理調(diào)入手續(xù),可享受引進(jìn)博士的安家補(bǔ)助等有關(guān)優(yōu)惠政策。
84、支持科技成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)科技行政管理部門認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化項目，從投產(chǎn)年度起依率征收的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分前5年的100%、后5年的50%，納入地方財政企業(yè)技改基金和新產(chǎn)品開發(fā)基金，用于支持該企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。
85、每年籌集100萬元資金作為產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)專項資金，用于產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展。
86、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市級財政每年安排50萬元專項資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，每年扶持10個農(nóng)民專業(yè)合作社10萬元，市級龍頭企業(yè)重大項目貸款貼息25萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以獎代補(bǔ)10萬元，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)5萬元。
87、支持發(fā)展現(xiàn)有大型批發(fā)市場、營業(yè)面積達(dá)1萬平方米以上的大型超市、大型娛樂場所、四星級以上賓館。對年納稅額達(dá)100萬元以上的上述重點商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，年納稅額與上年度相比超出20%的，給予超出部分10%的獎勵。對現(xiàn)有大型批發(fā)市場、營業(yè)面積達(dá)1萬平方米的大型超市、大型娛樂場所、四星級以上賓館進(jìn)行升級改造，且改造投資額在500萬元人民幣以上的，對投資者一次性給予改造投資額1%的獎勵，最高不超過10萬元，投資改造報建規(guī)費(fèi)屬市權(quán)范圍內(nèi)的按80%征收。
88、支持新建大型批發(fā)市場、營業(yè)面積達(dá)1萬平方米以上的大型超市、大型娛樂場所、四星級以上賓館，并將其上繳的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部份的50%，由財政預(yù)算安排列入專項資金。對符合規(guī)劃要求且投資額在1000萬元人民幣以上的，對投資者一次性給予投資額1%的獎勵，此項獎勵最高不超過20萬元，在市場開業(yè)后兌現(xiàn)。開業(yè)后3年內(nèi)免征工商管理費(fèi)。建設(shè)用地實行掛牌出讓后，政府按其實際繳納土地出讓金的5%給予獎勵，報建規(guī)費(fèi)屬市權(quán)范圍內(nèi)的按80%征收。
六、小額貸款扶持政策
89、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動者從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，各級勞動保障部門所屬的小額擔(dān)保貸款信用中心應(yīng)為其提供小額貸款擔(dān)保，貸款額度一般不超過5萬元，貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可展期1次，展期不貼息。
90、對創(chuàng)業(yè)人員小額信貸給予財政貼息：
（1）持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦微利項目的，可以享受全額中央財政貼息。
（2）其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和在工商、稅務(wù)部門注冊登記且辦理了就業(yè)登記的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動者，申請小額貸款并從事微利項目的，財政給予50%的貼息（中央財政和地方財政各負(fù)擔(dān)一半）。
91、對勞動密集型小企業(yè)小額信貸給予財政貼息：
（1）對安置持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)職工人數(shù)30%以上、與其簽訂一年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)市勞動保障、財政部門認(rèn)定后，其申請小額貸款可按同期央行基準(zhǔn)利率享受50%的財政貼息（中央財政和地方財政各負(fù)擔(dān)一半），小額貸款額度最高不超過100萬元、期限不超過兩年。
（2）經(jīng)市勞動保障、財政部門認(rèn)定的吸納安置下崗失業(yè)人員在30%以上的再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)勞動組織，經(jīng)市勞動保障、財政部門認(rèn)定為勞動密集型小企業(yè)后，申請小企業(yè)貸款，各級就業(yè)部門擔(dān)保中心應(yīng)積極提供擔(dān)保支持，享受全額財政貼息，其中中央財政25%、地方財政75%，期限不超過2年。
七、對與銀行貸款業(yè)務(wù)有關(guān)抵押物評估及登記等事項的優(yōu)惠政策
92、凡抵押雙方當(dāng)事人對抵押物價值達(dá)成一致意見的，其抵押物可不予評估，登記部門對雙方當(dāng)事人達(dá)成的評估協(xié)議應(yīng)予以認(rèn)可，并予以登記。
93、辦理房屋、土地抵押登記收費(fèi)。住房以外其他房屋抵押登記收費(fèi)按宗收取，100平方米及以下每宗收取100元，100平方米以上—500平方米及以下每宗收取300元，500平方米以上每宗收取500元；土地使用權(quán)抵押登記收費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但每宗最高不得超過500元；辦理變更登記，每宗收費(fèi)50元；辦理注銷登記不收費(fèi)。
94、從2008年7月1日起，凡是辦理房屋交易抵押業(yè)務(wù)的，免收抵押手續(xù)費(fèi)。
95、辦理土地使用權(quán)抵押手續(xù)，每宗收取服務(wù)費(fèi)500元。
96、抵押物評估費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)：500萬元及以下每宗收取2000元，501萬元—1000萬元每宗收取5000元，1001萬元—3000萬元每宗收取8000元，3001萬元以上每宗收取10000元。
八、扶持企業(yè)上市優(yōu)惠政策
97、擬上市企業(yè)在改制過程中需完善的各種權(quán)證一律以變更手續(xù)辦理，變更登記只收工本費(fèi)。
98、擬上市企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)置換、剝離、收購、兼并、轉(zhuǎn)讓、財產(chǎn)登記、過戶等過程中涉及的土地、房屋契稅，按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）規(guī)定予以免征；企業(yè)用水權(quán)、用電權(quán)及其他無形資產(chǎn)無償給予過戶。擬上市企業(yè)自建自用的生產(chǎn)性建設(shè)項目，一律免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
99、擬上市企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期直至上市后的前3年，當(dāng)年新增所得稅地方留成部分按60%比例提取上市公司專項資金，用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。
100、對上市輔導(dǎo)期已獲驗收通過的企業(yè)，由市財政一次性獎勵20萬元，縣（市、區(qū)）財政相應(yīng)等額配套。上市成功后，由受益財政出資按籌資總額的5‰對企業(yè)有功人員進(jìn)行獎勵，每個企業(yè)最高不超過500萬元。 | 
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